Набор на курсы: "Профессиональная подготовка частных охранников" в Курске

ПРОТОКОЛ №51 заседания Центральной комиссии МВД России по периодическим проверкам частных охранников,
частных детективов (сыщиков) и иных работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

г. Москва 10 ноября 2009 г.

per. № ПЦКПП – 51

Председательствовал:

председатель Центральной комиссии МВД России Л.B. Веденов Присутствовали:

от Центральной комиссии МВД России: A.A. Маликов, А.Н. Буховец, секретарь О.В. Климочкин

Приглашенные:

от ГУВД по г. Москве - В.Ф. Боев от ГУВД по Московской области - C.B. Филатов от ООО «БИЗНЕС-Констультант» - С.М. Дубовицкий от ЗАО «РДТЕХ» - Б.В. Косенков, И.П. Полозкова

Слушал

Информацию секретаря Центральной комиссии МВД России О.В. Климочкина:

1. Об организации исполнения требований: приказов МВД России № 568-2005 г., № 569-2005 г.;

статьи 11.1 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008 г.;

постановления Правительства Российской Федерации № 587-1992 г., в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629.

2. О рассмотрении материалов, представленных ООО «БИЗНЕС- Консультант» (исх. № 17 от 12 октября 2009 г.).

Выступили:

A.A. Маликов, А.Н. Буховец, С.М. Дубовицкий

A.A. Маликов: сообщил о необходимости детальной проработки и корректировки оснований и порядка проведения периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, предусмотренных приказами МВД России № 568-2005 г., № 569- 2005 г., № 52-2007 г., № 1161-2007 г., в связи с вступлением с 1 января 2010 г. в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008 г.

В частности было сказано, что в соответствии с указанным Федеральным законом право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, сдавшим квалификационный экзамен и получившим в установленном порядке удостоверение частного охранника.

Акцентировал внимание на особенностях и порядке сдачи квалификационного экзамена, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629. Сообщено, что проведение квалификационного экзамена затрагивает категорию граждан претендующих на должности частного охранника и не относится к работникам иных юридических лиц с особыми уставными задачами, которые продолжают проходить периодические проверки в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об оружии», статьей 6 Федерального закона «О ведомственной охране» и соответствующими приказами МВД России.

Обратил внимание, что с учетом предоставленных федеральным законодательством гражданам и работникам частных охранно-сыскных структур возможностей проходить обучение и сдавать квалификационные экзамены, как по месту жительства, так и по месту нахождения юридических лиц (работодателей) требуется автоматизировать процесс учета, регистрации, документирования и архивирования результатов с централизацией указанной информации на федеральном уровне. Кроме этого, необходимо организовать доступ к этим сведениям подразделений ЛРР МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО. В противном случае реализовать требования постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629 будет крайне затруднительно.

Проинформировал, что в рамках работы Центральной комиссии МВД России были запрошены и проанализированы мнения руководителей ряда региональных подразделений ЛРР (ГУВД по г. Москве, Московской области, Краснодарскому краю, г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Воронежской области, УВД по Калужской, Брянской, Белгородской областям) о возможности использования в указанных целях автоматизированных систем используемых в регионах при проведении периодических проверок.

Проведенный анализ позволяет предложить Центральной комиссии МВД России рассмотреть вопрос о целесообразности адаптации автоматизированных информационно-поисковых систем АИПС «ТИР» и АИГТС «РОВД-ЛРР» под задачи, связанные с проведением квалификационных экзаменов.

А.Н. Буховец: акцентировал внимание, что правила проведения квалификационного экзамена, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629, допускают использование средств автоматизации (программного обеспечения и средств вычислительной техники) при проверке теоретических знаний, граждан и работников охранно-сыскных структур. В свою очередь, в случае использования автоматизированных комплексов при проведении таких экзаменов целесообразно организовать выгрузку/загрузку (информационный обмен) в АИПС «Оружие-МВД» необходимых данных.

Проинформировал о ходе работ по организации информационного взаимодействия автоматизированной информационно-поисковой системы АИПС «Оружие-МВД» и автоматизированных систем (АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР»), используемых негосударственными образовательными учреждениями и региональными комиссиями при проведении периодических проверок в рамках требований ОКР, реализованных в текущем году и запланированных на 2010 год.

Сообщено, что в настоящее время уже реализован алгоритм выгрузки информации о прохождении периодических проверок работников охранно-сыскных структур и загрузки указанных сведений в АИПС «Оружие-МВД», что существенно снизило нагрузку на сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, позволило обеспечить действенный контроль за данным направлением деятельности.

Проинформировал, что анализ возможностей АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР», результаты их апробации, положительный опыт поддержания их работоспособности, сопровождения прикладного программного обеспечения и модернизации с 2005 года позволяют сделать вывод о целесообразности рекомендовать использовать данные автоматизированные системы при проведении квалификационных экзаменов* в рамках реализации соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, указано на необходимость дополнительной проработки вопроса, связанного с согласованием форматов и перечней выгружаемых сведений.

Особое внимание акцентировано, на проведении всех работ в рамках организации взаимодействия, в строгом соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных, нормативных правовых актов, регламентирующих создание и использование автоматизированных систем, а также организации информационного взаимодействия.

С.М. Дубовицкий: проинформировал Центральную комиссию МВД России о том, что в настоящее время в соответствии с договорами «Об отчуждении и передаче авторских и смежных прав» от 04.11.2004 года и от 31.08.2009 года, авторскими правами в отношении пилотных образцов автоматизированной информационно-поисковой АИПС «ТИР» и пилотного варианта программного продукта АИПС «РОВД-ЛРР» обладает ООО «БИЗНЕС-Консультант».

ООО «БИЗНЕС-Консультант» в рамках своей деятельности осуществляет установку, наладку и техническую поддержку указанных автоматизированных программных комплексов.

Довел информацию о возможностях автоматизированных систем обеспечить контроль за выдачей НОУ дипломов об окончании образовательных учреждений, получение квалификации и о прохождении переподготовки руководителей охранных структур.

Сообщил, о реализованных мероприятиях по организации взаимодействия АИПС «ТИР», АИПС «РОВД-ЛРР» с АИПС «Оружие- МВД» в рамках договорных обязательств с фирмой разработчиком АИПС «Оружие-МВД» (ЗАО «РДТЕХ») и модернизации данной системы, в части расширения ее функциональных возможностей при обеспечении автоматизации учета и контроля за субъектами лицензионно- разрешительной службы.

В рамках совершенствования функционирования АИПС «ТИР», АИПС «РОВД-ЛРР» для возможности их использования при проведении квалификационных экзаменов разрабатываются обновленные версии указанных автоматизированных систем в целях оптимизации процессов регистрации, фиксирования, документирования и архивирования результатов квалификационных экзаменов.

В настоящее время в рамках модернизации АИПС «ТИР» разработаны специализированные программные комплексы АПК «Учебный процесс», АПК «Периодическая проверка», АПК «Комиссия», включающая в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам».

Высказано предложение о возможности передачи на безвозмездной основе МЗД России автоматизированной системы АИПС «РОВД-ЛРР» с возможностью ее сопровождения и поддержания работоспособности.

Кроме этого, продемонстрирована версия прикладного программного обеспечения АИПС «ЧОП», позволяющего автоматизировать документооборот в негосударственных структурах безопасности и обеспечить предоставление в подразделения ЛРР, в том числе лицензирующего уровня, в автоматизированном виде необходимых документов.

Автоматизация рабочего процесса и документооборота охранно- сыскных структур позволит создать единую замкнутую систему получения и предоставления информации в целях реализации задач обеспечения государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Российской Федерации, а также аттестацией руководителей охранно-сыскных структур и их персонала.

Решили:

1. Принять к сведению информацию ООО «БИЗНЕС-Консультант» (С.М. Дуоовицкий) об изменении правообладателя авторских прав в отношении пилотного образца автоматизированной информационно- поисковой системы АИПС «ТИР» и пилотного варианта программного продукта АИПС «РОВД-ЛРР».

2. Признать утратившими с 22 октября 2009 года силу подпункт 4.1.1. протокола Центральной комиссии МВД России от 2 декабря 2005 года № 3.

3. Маликову A.A., Климочкину О.В., Буховцу А.Н. совместно с ООО «БИЗНЕС-Консультант» с привлечением представителей охранного сообщества, входящих в состав Координационного совета при ДООП МВД России по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности:

Дополнительно проанализировать до 25 ноября 2009 года

эффектир^ость использования автоматизированных информационно- поисковых систем АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» при проведении периодических проверок, обобщить предложения МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации по их модернизации, устранению имеющихся недостатков прикладного программного обеспечения.

Разработать и представить до 1 декабря 2009 года в Центральную комиссию МВД России проект технических требований по организации взаимодействия АИПС «Оружие-МВД» с автоматизированными системами АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» с приложением согласованной графической схемы информационного обмена, а также соблюдением требований по защите информации в рамках создания единого информационного пространства органов внутренних дел.

Проработать до 15 декабря 2009 года вопрос о возможности в рамках правового поля передачи МВД России автоматизированной системы АИПС «РОВД-ЛРР», разработанной, в том числе, с участием сотрудников МВД России, специалистов ЗАО «РДТЕХ» для использования подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими контроль за деятельностью негосударственных структур безопасности.

4. Поддержать предложения ООО «БИЗНЕС-Консультант» по модернизации специализированных аппаратно-программных комплексов «Учебный процесс», «Периодическая проверка» и «Комиссия, включаю .дя в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам», с возможностью их дальнейшего использования при реализации задач, возложенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629 на органы внутренних дел, в части проведения квалификационных экзаменов лиц, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников и обязательной аттестации представителей охранно-сыскных структур.

5. Рекомендовать экзаменационным комиссиям по проведению периодических проверок и квалификационных экзаменов МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ и ОВДРО:

С целью исключения коррупционных проявлений при организации и проведении квалификационных экзаменов использовать автоматизированные информационно-поисковых системы АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант»), позволяющие значительно снизить влияние недобросовестных сотрудников ОВД и членов экзаменационных комиссий на организацию приема экзаменов и манипулировать результатами аттестаций.

Оказать практическую помощь ООО «Бизнес-Консультант» по установке в экзаменационных комиссиях, подразделениях лицензионно- разрешительной работы органов внутренних дел аппаратно-программных комплексов АИПС «РОВД-ЛРР». Поддержание работоспособности, сопровождение программного обеспечения, а также обучение сотрудников ЛРР, в части администрирования и эксплуатации указанной системы будут осуществляться ООО «Бизнес-Консультант» (г. Москва, ул. Самотечная 1/15 офис 15, ст. метро «Цветной бульвар». Телефоны горячей линии: (495) 921-08-80, техподдержка (495) 921-08-81, адрес электронной почты: mail@cerrex.ru).

Проинформировать региональные координационные советы по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности:

5.3.1. О целесообразности предоставления в органы внутренних дел необходимых охранно-сыскными структурами сведений в электронном виде с учетом рекомендаций, неоднократно высказываемых руководителями охранного сообщества на заседаниях Координационного совета при ДООП МВД России по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности и комиссиях в его составе в целях минимизации финансовых затрат, уменьшения человеческого фактора при формировании первичных учетов, а также значительного снижения нагрузки на сотрудников подразделений ЛРР при формировании автоматизированных банков данных АИПС «Оружие-МВД» и соответственно сроков принятия решений.

5.3.2. О структуре и возможностях автоматизированной информационно-поисковой системы АИПС «ЧОП» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант»), а также целесообразности ее использования в деятельности частных охранных предприятий в целях формирования единой замкнутой системы получения и обмена информацией при реализации задач автоматизации государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью, лицензированием частных охранные организаций и аттестацией их охранного персонала.

5.4. Предложить негосударственным образовательным учреждениям, которые будут задействованы в проведении органами внутренних дел квалификационных экзаменов и периодических проверок использовать в этих целях:

5.4.1. Программный продукт АИПС «ТИР» и его блок-модули «Учебный процесс», «Периодическая проверка» и «Квалификационный экзамен», «Комиссия, включающая в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам», для оптимизации контроля за учебным процессом, проведением аттестации лиц, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, а также минимизации затрат в рамках организации взаимодействия АИПС «Оружие-МВД» с указанными автоматизированными системами.

5.4.2. Автоматизированную систему (АС) «Класс» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант») для оснащения и функционирования компьютерных классов в негосударственных образовательных учреждениях;

5.4.3. Учебно-тренировочную программу (УТП) «Тест» (разработчик

ООО «БИЗНЕС-Консультант») для автоматизированного

(компьютерного) тренинга работников и руководителей обозначенной категории по теоретическим вопросам учебных программ.

6. Членам Центральной комиссии МВД России по периодическим проверкам:

6.1. Принять безотлагательные меры к недопущению срывов в организации работы по приему квалификационных экзаменов, а также предоставления установленной отчетности по результатам проведения периодических проверок и квалификационных экзаменов.

6.2. Осуществлять с привлечением ООО «БИЗНЕС-Консультант» и ЗАО «РДТЕХ» при реализации решений заседания Центральной комиссии МВД России координацию действий по вопросам функционирования, обслуживания и модернизации используемых автоматизированных систем, в том числе своевременное установление и обновление программного обеспечение АИПСов.

7. Комиссиям МВД, ГУВД. УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО:

Провести в месячный срок совместно с представителями ООО «БИЗНЕС Консультант» проверки на предмет наличия, работоспособности и соблюдения технических требований по функциональности ранее поставленных аппаратно-программных комплексов АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР».

Предоставить до 15 декабря 2009 года в Центральную комиссию МВД России информацию о принятых решениях по установке и использованию рекомендованных программных продуктов при проведении квалификационных экзаменов, автоматизации деятельности частных охранно-сыскных структур и негосударственных структур безопасности, а также предложения по совершенствованию их функционирования.

Внедрение АИПС «РОВД-ЛРР» в территориальных подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел осуществлять поэтапно по согласованию с разработчиками указанной системы и Центральной комиссией МВД России.

8. Секретариату Центральной комиссии МВД России обеспечить контроль за реализацией решений настоящего протокола.

9. Выписки из протокола направить всем заинтересованным сторонам.

Секретарь

Л.В. Веденов

Председатель Центральной комиссии - заместитель начальника ДООП МВД России генерал-майор милиции

заседания Центральной комиссии МВД России по периодическим проверкам частных охранников,
частных детективов (сыщиков) и иных работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях,
связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств

г. Москва 10 ноября 2009 г.

per. № ПЦКПП – 51

Председательствовал:

председатель Центральной комиссии МВД России Л.B. Веденов Присутствовали:

от Центральной комиссии МВД России: A.A. Маликов, А.Н. Буховец, секретарь О.В. Климочкин

Приглашенные:

от ГУВД по г. Москве - В.Ф. Боев от ГУВД по Московской области - C.B. Филатов от ООО «БИЗНЕС-Констультант» - С.М. Дубовицкий от ЗАО «РДТЕХ» - Б.В. Косенков, И.П. Полозкова

Слушал

Информацию секретаря Центральной комиссии МВД России О.В. Климочкина:

1. Об организации исполнения требований: приказов МВД России № 568-2005 г., № 569-2005 г.;

статьи 11.1 Федерального закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» в редакции Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008 г.;

постановления Правительства Российской Федерации № 587-1992 г., в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629.

2. О рассмотрении материалов, представленных ООО «БИЗНЕС- Консультант» (исх. № 17 от 12 октября 2009 г.).

Выступили:

A.A. Маликов, А.Н. Буховец, С.М. Дубовицкий

A.A. Маликов: сообщил о необходимости детальной проработки и корректировки оснований и порядка проведения периодических проверок частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия и специальных средств, предусмотренных приказами МВД России № 568-2005 г., № 569- 2005 г., № 52-2007 г., № 1161-2007 г., в связи с вступлением с 1 января 2010 г. в силу Федерального закона № 272-ФЗ от 22.12.2008 г.

В частности было сказано, что в соответствии с указанным Федеральным законом право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, сдавшим квалификационный экзамен и получившим в установленном порядке удостоверение частного охранника.

Акцентировал внимание на особенностях и порядке сдачи квалификационного экзамена, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629. Сообщено, что проведение квалификационного экзамена затрагивает категорию граждан претендующих на должности частного охранника и не относится к работникам иных юридических лиц с особыми уставными задачами, которые продолжают проходить периодические проверки в соответствии со статьей 12 Федерального закона «Об оружии», статьей 6 Федерального закона «О ведомственной охране» и соответствующими приказами МВД России.

Обратил внимание, что с учетом предоставленных федеральным законодательством гражданам и работникам частных охранно-сыскных структур возможностей проходить обучение и сдавать квалификационные экзамены, как по месту жительства, так и по месту нахождения юридических лиц (работодателей) требуется автоматизировать процесс учета, регистрации, документирования и архивирования результатов с централизацией указанной информации на федеральном уровне. Кроме этого, необходимо организовать доступ к этим сведениям подразделений ЛРР МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО. В противном случае реализовать требования постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629 будет крайне затруднительно.

Проинформировал, что в рамках работы Центральной комиссии МВД России были запрошены и проанализированы мнения руководителей ряда региональных подразделений ЛРР (ГУВД по г. Москве, Московской области, Краснодарскому краю, г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Воронежской области, УВД по Калужской, Брянской, Белгородской областям) о возможности использования в указанных целях автоматизированных систем используемых в регионах при проведении периодических проверок.

Проведенный анализ позволяет предложить Центральной комиссии МВД России рассмотреть вопрос о целесообразности адаптации автоматизированных информационно-поисковых систем АИПС «ТИР» и АИГТС «РОВД-ЛРР» под задачи, связанные с проведением квалификационных экзаменов.

А.Н. Буховец: акцентировал внимание, что правила проведения квалификационного экзамена, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629, допускают использование средств автоматизации (программного обеспечения и средств вычислительной техники) при проверке теоретических знаний, граждан и работников охранно-сыскных структур. В свою очередь, в случае использования автоматизированных комплексов при проведении таких экзаменов целесообразно организовать выгрузку/загрузку (информационный обмен) в АИПС «Оружие-МВД» необходимых данных.

Проинформировал о ходе работ по организации информационного взаимодействия автоматизированной информационно-поисковой системы АИПС «Оружие-МВД» и автоматизированных систем (АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР»), используемых негосударственными образовательными учреждениями и региональными комиссиями при проведении периодических проверок в рамках требований ОКР, реализованных в текущем году и запланированных на 2010 год.

Сообщено, что в настоящее время уже реализован алгоритм выгрузки информации о прохождении периодических проверок работников охранно-сыскных структур и загрузки указанных сведений в АИПС «Оружие-МВД», что существенно снизило нагрузку на сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы, позволило обеспечить действенный контроль за данным направлением деятельности.

Проинформировал, что анализ возможностей АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР», результаты их апробации, положительный опыт поддержания их работоспособности, сопровождения прикладного программного обеспечения и модернизации с 2005 года позволяют сделать вывод о целесообразности рекомендовать использовать данные автоматизированные системы при проведении квалификационных экзаменов* в рамках реализации соответствующего постановления Правительства Российской Федерации.

Вместе с тем, указано на необходимость дополнительной проработки вопроса, связанного с согласованием форматов и перечней выгружаемых сведений.

Особое внимание акцентировано, на проведении всех работ в рамках организации взаимодействия, в строгом соответствии с требованиями законодательства о защите персональных данных, нормативных правовых актов, регламентирующих создание и использование автоматизированных систем, а также организации информационного взаимодействия.

С.М. Дубовицкий: проинформировал Центральную комиссию МВД России о том, что в настоящее время в соответствии с договорами «Об отчуждении и передаче авторских и смежных прав» от 04.11.2004 года и от 31.08.2009 года, авторскими правами в отношении пилотных образцов автоматизированной информационно-поисковой АИПС «ТИР» и пилотного варианта программного продукта АИПС «РОВД-ЛРР» обладает ООО «БИЗНЕС-Консультант».

ООО «БИЗНЕС-Консультант» в рамках своей деятельности осуществляет установку, наладку и техническую поддержку указанных автоматизированных программных комплексов.

Довел информацию о возможностях автоматизированных систем обеспечить контроль за выдачей НОУ дипломов об окончании образовательных учреждений, получение квалификации и о прохождении переподготовки руководителей охранных структур.

Сообщил, о реализованных мероприятиях по организации взаимодействия АИПС «ТИР», АИПС «РОВД-ЛРР» с АИПС «Оружие- МВД» в рамках договорных обязательств с фирмой разработчиком АИПС «Оружие-МВД» (ЗАО «РДТЕХ») и модернизации данной системы, в части расширения ее функциональных возможностей при обеспечении автоматизации учета и контроля за субъектами лицензионно- разрешительной службы.

В рамках совершенствования функционирования АИПС «ТИР», АИПС «РОВД-ЛРР» для возможности их использования при проведении квалификационных экзаменов разрабатываются обновленные версии указанных автоматизированных систем в целях оптимизации процессов регистрации, фиксирования, документирования и архивирования результатов квалификационных экзаменов.

В настоящее время в рамках модернизации АИПС «ТИР» разработаны специализированные программные комплексы АПК «Учебный процесс», АПК «Периодическая проверка», АПК «Комиссия», включающая в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам».

Высказано предложение о возможности передачи на безвозмездной основе МЗД России автоматизированной системы АИПС «РОВД-ЛРР» с возможностью ее сопровождения и поддержания работоспособности.

Кроме этого, продемонстрирована версия прикладного программного обеспечения АИПС «ЧОП», позволяющего автоматизировать документооборот в негосударственных структурах безопасности и обеспечить предоставление в подразделения ЛРР, в том числе лицензирующего уровня, в автоматизированном виде необходимых документов.

Автоматизация рабочего процесса и документооборота охранно- сыскных структур позволит создать единую замкнутую систему получения и предоставления информации в целях реализации задач обеспечения государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью в Российской Федерации, а также аттестацией руководителей охранно-сыскных структур и их персонала.

Решили:

1. Принять к сведению информацию ООО «БИЗНЕС-Консультант» (С.М. Дуоовицкий) об изменении правообладателя авторских прав в отношении пилотного образца автоматизированной информационно- поисковой системы АИПС «ТИР» и пилотного варианта программного продукта АИПС «РОВД-ЛРР».

2. Признать утратившими с 22 октября 2009 года силу подпункт 4.1.1. протокола Центральной комиссии МВД России от 2 декабря 2005 года № 3.

3. Маликову A.A., Климочкину О.В., Буховцу А.Н. совместно с ООО «БИЗНЕС-Консультант» с привлечением представителей охранного сообщества, входящих в состав Координационного совета при ДООП МВД России по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности:

Дополнительно проанализировать до 25 ноября 2009 года

эффектир^ость использования автоматизированных информационно- поисковых систем АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» при проведении периодических проверок, обобщить предложения МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации по их модернизации, устранению имеющихся недостатков прикладного программного обеспечения.

Разработать и представить до 1 декабря 2009 года в Центральную комиссию МВД России проект технических требований по организации взаимодействия АИПС «Оружие-МВД» с автоматизированными системами АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» с приложением согласованной графической схемы информационного обмена, а также соблюдением требований по защите информации в рамках создания единого информационного пространства органов внутренних дел.

Проработать до 15 декабря 2009 года вопрос о возможности в рамках правового поля передачи МВД России автоматизированной системы АИПС «РОВД-ЛРР», разработанной, в том числе, с участием сотрудников МВД России, специалистов ЗАО «РДТЕХ» для использования подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими контроль за деятельностью негосударственных структур безопасности.

4. Поддержать предложения ООО «БИЗНЕС-Консультант» по модернизации специализированных аппаратно-программных комплексов «Учебный процесс», «Периодическая проверка» и «Комиссия, включаю .дя в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам», с возможностью их дальнейшего использования при реализации задач, возложенных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2009 г. № 629 на органы внутренних дел, в части проведения квалификационных экзаменов лиц, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников и обязательной аттестации представителей охранно-сыскных структур.

5. Рекомендовать экзаменационным комиссиям по проведению периодических проверок и квалификационных экзаменов МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ и ОВДРО:

С целью исключения коррупционных проявлений при организации и проведении квалификационных экзаменов использовать автоматизированные информационно-поисковых системы АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант»), позволяющие значительно снизить влияние недобросовестных сотрудников ОВД и членов экзаменационных комиссий на организацию приема экзаменов и манипулировать результатами аттестаций.

Оказать практическую помощь ООО «Бизнес-Консультант» по установке в экзаменационных комиссиях, подразделениях лицензионно- разрешительной работы органов внутренних дел аппаратно-программных комплексов АИПС «РОВД-ЛРР». Поддержание работоспособности, сопровождение программного обеспечения, а также обучение сотрудников ЛРР, в части администрирования и эксплуатации указанной системы будут осуществляться ООО «Бизнес-Консультант» (г. Москва, ул. Самотечная 1/15 офис 15, ст. метро «Цветной бульвар». Телефоны горячей линии: (495) 921-08-80, техподдержка (495) 921-08-81, адрес электронной почты: mail@cerrex.ru).

Проинформировать региональные координационные советы по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности:

5.3.1. О целесообразности предоставления в органы внутренних дел необходимых охранно-сыскными структурами сведений в электронном виде с учетом рекомендаций, неоднократно высказываемых руководителями охранного сообщества на заседаниях Координационного совета при ДООП МВД России по взаимодействию с негосударственными структурами безопасности и комиссиях в его составе в целях минимизации финансовых затрат, уменьшения человеческого фактора при формировании первичных учетов, а также значительного снижения нагрузки на сотрудников подразделений ЛРР при формировании автоматизированных банков данных АИПС «Оружие-МВД» и соответственно сроков принятия решений.

5.3.2. О структуре и возможностях автоматизированной информационно-поисковой системы АИПС «ЧОП» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант»), а также целесообразности ее использования в деятельности частных охранных предприятий в целях формирования единой замкнутой системы получения и обмена информацией при реализации задач автоматизации государственного контроля за частной детективной и охранной деятельностью, лицензированием частных охранные организаций и аттестацией их охранного персонала.

5.4. Предложить негосударственным образовательным учреждениям, которые будут задействованы в проведении органами внутренних дел квалификационных экзаменов и периодических проверок использовать в этих целях:

5.4.1. Программный продукт АИПС «ТИР» и его блок-модули «Учебный процесс», «Периодическая проверка» и «Квалификационный экзамен», «Комиссия, включающая в себя подсистемы «Квалификационный экзамен» и «Аттестация по периодическим проверкам», для оптимизации контроля за учебным процессом, проведением аттестации лиц, прошедших обучение по программе профессиональной подготовки частных охранников, а также минимизации затрат в рамках организации взаимодействия АИПС «Оружие-МВД» с указанными автоматизированными системами.

5.4.2. Автоматизированную систему (АС) «Класс» (разработчик - ООО «БИЗНЕС-Консультант») для оснащения и функционирования компьютерных классов в негосударственных образовательных учреждениях;

5.4.3. Учебно-тренировочную программу (УТП) «Тест» (разработчик

ООО «БИЗНЕС-Консультант») для автоматизированного

(компьютерного) тренинга работников и руководителей обозначенной категории по теоретическим вопросам учебных программ.

6. Членам Центральной комиссии МВД России по периодическим проверкам:

6.1. Принять безотлагательные меры к недопущению срывов в организации работы по приему квалификационных экзаменов, а также предоставления установленной отчетности по результатам проведения периодических проверок и квалификационных экзаменов.

6.2. Осуществлять с привлечением ООО «БИЗНЕС-Консультант» и ЗАО «РДТЕХ» при реализации решений заседания Центральной комиссии МВД России координацию действий по вопросам функционирования, обслуживания и модернизации используемых автоматизированных систем, в том числе своевременное установление и обновление программного обеспечение АИПСов.

7. Комиссиям МВД, ГУВД. УВД по субъектам Российской Федерации, УВДТ, ОВДРО:

Провести в месячный срок совместно с представителями ООО «БИЗНЕС Консультант» проверки на предмет наличия, работоспособности и соблюдения технических требований по функциональности ранее поставленных аппаратно-программных комплексов АИПС «ТИР» и АИПС «РОВД-ЛРР».

Предоставить до 15 декабря 2009 года в Центральную комиссию МВД России информацию о принятых решениях по установке и использованию рекомендованных программных продуктов при проведении квалификационных экзаменов, автоматизации деятельности частных охранно-сыскных структур и негосударственных структур безопасности, а также предложения по совершенствованию их функционирования.

Внедрение АИПС «РОВД-ЛРР» в территориальных подразделениях лицензионно-разрешительной работы органов внутренних дел осуществлять поэтапно по согласованию с разработчиками указанной системы и Центральной комиссией МВД России.

8. Секретариату Центральной комиссии МВД России обеспечить контроль за реализацией решений настоящего протокола.

9. Выписки из протокола направить всем заинтересованным сторонам.

Секретарь

Л.В. Веденов

Председатель Центральной комиссии - заместитель начальника ДООП МВД России генерал-майор милиции