История владения оружием в России была похожа на американские горки: от вооруженного населения во времена монархии до почти полного разоружения во времена Советского Союза. Российские законы, касающиеся владения оружием, сегодня по-прежнему резко отличаются от законов Соединенных Штатов, и, несмотря на многочисленные ограничения, культура владения оружием в России остается популярной тенденцией.
Чтобы получить четкое представление о текущей ситуации, мы поговорили с Рафаилом Рудицким, главой Союза гражданского оружия в Москве. “Большинство россиян не поддерживают свободную торговлю оружием – и я тоже, – полагая, что должен быть жесткий контроль за продажей огнестрельного оружия”. Обосновывая это и отвечая на вопрос о Соединенных Штатах, он добавляет: “Американская модель недостаточно ограничивает доступ к оружию в случае психологически неуравновешенных людей и наркоманов”. Добавьте к этому тот факт, что в стране никогда не было сильного спроса на повсеместное владение гражданским оружием, и становится очевидным, что изменение или отмена этих законов не является главным предметом спора в российской политике.
Право на самооборону
Самооборона является важным аспектом российского законодательства, и конституция гарантирует право на защиту своей собственности. Максим Попенкер, историк огнестрельного оружия и главный редактор журнала world.guns.ru Резюмирует это следующим образом: “Конституционное право заключается в защите своей жизни. И, согласно закону, человек может защищать его любыми имеющимися в его распоряжении средствами, включая различное оружие”.
Чтобы иметь право на приобретение огнестрельного оружия, человек должен быть старше 18 лет и пройти тщательную проверку; те, кто страдает психическими заболеваниями или злоупотреблял психоактивными веществами в прошлом, дисквалифицируются. Проверка биографических данных особенно строга в отношении психического здоровья покупателя, и Федеральное собрание даже рассматривает закон, который наказывал бы врачей, которые ставят неправильный диагноз или предоставляют неточные документы психически больным пациентам, пытающимся приобрести огнестрельное оружие.
Тип пистолета, его назначение и калибр – все это фиксируется, а емкость магазина ограничена не более чем 10 патронами. Длина ствола оружия была постоянной проблемой в стране, и, по словам Рудицкого, “в настоящее время в России некоторые организации требуют легализации короткоствольного оружия”.
Незаконное оружие в современной России
Что касается огнестрельного оружия, говорит нам Рудицкий, “некоторое время назад Министерство внутренних дел оценивало его в сумму от пяти до 25 миллионов единиц”. В то время как в России с 1990-х годов наблюдается резкое снижение террористической активности, преступность с применением огнестрельного оружия неуклонно растет, достигнув пика в 2015 году, когда произошло 5400 инцидентов. Напротив, к концу апреля 2017 года, по оценкам, 4,5 миллиона россиян на законных основаниях владели примерно 7,3 миллионами единиц оружия. Хотя эта цифра может показаться высокой, она охватывает лишь примерно 3 процента населения, а подавляющее большинство безоружных.
По-прежнему довольно сложно правильно оценить, какое оружие проходит через российский черный рынок, и, по словам Попенкера, “число законных владельцев огнестрельного оружия в последнее время фактически сократилось после того, как власти ужесточили правила владения так называемым оружием самообороны”. Поскольку правительство продолжает бороться с незаконной торговлей оружием, можно ожидать, что число преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, постепенно начнет резко сокращаться.
Взгляд через Атлантику
В отличие от России, Соединенные Штаты приветствуют свободные законы об оружии, а право на владение оружием защищено Второй поправкой к Конституции. В то время как в некоторых штатах требуется лицензия на приобретение огнестрельного оружия, большинство американцев могут приобрести его, пройдя лишь проверку биографических данных и период ожидания. Более того, некоторые штаты требуют, чтобы все потенциальные владельцы оружия регистрировали его в местных правоохранительных органах. Более опасное огнестрельное оружие, а именно полностью автоматическое, во всех случаях имеет серьезные ограничения; оружие, относящееся к этой категории, в совокупности известно как оружие категории II и включает короткоствольные дробовики и винтовки, пулеметы и полностью автоматическое оружие.
Несмотря на жесткие ограничения, автоматическое оружие все еще использовалось в ряде нападений со стрельбой в штатах, чаще всего путем незаконного переоборудования полуавтоматических винтовок, как, например, в случае с нападением в Сан-Бернардино в 2015 году. Приклад — устройство, используемое для преобразования отдачи оружия в дополнительный выстрел, — стал предметом ожесточенных дебатов в США после стрельбы в Лас-Вегасе в 2017 году, поскольку оно позволяет полуавтоматическому оружию функционировать так, как если бы оно было автоматическим.
Глушители также доступны в США и легальны в 42 штатах, при этом лишь в двух из них существует несколько ограничений. Хотя владение глушителем в России само по себе не является незаконным, его использование вне рамок правоохранительных органов является незаконным, и как владелец, так и продавец оружия будут привлечены к ответственности за его использование. Скрытое ношение оружия также разрешено во всех штатах, а в некоторых даже разрешено открытое ношение (подразумевается, что оружие в автомобиле владельца или на его теле не обязательно скрывать от общественности). В некоторых городах, таких как Кеннесо, штат Джорджия, незаконно не иметь оружия, что фактически превращает местожительство в маленьком городке в их собственные военизированные правоохранительные органы. Любовь Соединенных Штатов к оружию может показаться напоминающей законы об огнестрельном оружии в дни, предшествовавшие революции.
Будущее владения оружием в России
Когда его спрашивают о том, что может ожидать владельцев оружия в России в будущем, даже Попенкер не в состоянии сделать уверенный вывод: ”Отношение россиян искажается самим вопросом – поддерживаете ли вы свободную продажу огнестрельного оружия. Такой подход отпугивает людей. В любом случае, ‘свободной продажи’ быть не может. В любом случае, должны быть какие-то проверки. В целом, большинство людей либо безразличны к этому вопросу, либо недостаточно информированы”.
По-прежнему трудно говорить о том, выживет ли культура владения оружием в России так же, как это произошло в Соединенных Штатах. На самом деле, многие россияне выросли во времена, когда владение оружием было немыслимо из-за связанных с этим ограничений и наказаний. Но по мере того, как время приводит к появлению нового поколения граждан, будущее становится крайне неопределенным. “Также трудно сказать, меняется ли отношение людей к этой теме. Из-за ужесточения процедур некоторые люди отказались от владения огнестрельным оружием. В то же время растет интерес к стрелковому спорту, коллекционированию оружия и всего, что с ним связано. Таким образом, существует множество тенденций”.